最高人民法院司改办党员评议常态化工作纪实

来源:正义网 浏览: 发表时间:2017/7/6 12:56:28

3月24日,伴随着热烈的掌声,最高人民法院司法改革领导小组办公室“让党徽在岗位立业中闪光”主题党日活动拉开了帷幕,这是司改办开展2017年第一季度党员民主评议的活动现场。

  司改办作为最高人民法院司改领导小组工作机构,承担着人民法院司法改革工作的统筹规划、调研指导、协调落实等职能。从2016年开始,司改办党支部依托支部组织生活“制度到位,责任到位,落实到位”,构建“8+X目标责任制体系”的“三位一体”工作法,将党建和司法改革工作一体化推进,使党员评议有制度可遵循、有目标可努力、有责任可追究。

  依托“三位一体”支部工作法,实行党员评议常态化和台账动态管理以来,司改办党支部形成了团结和谐、积极向上、廉洁自律的良好风气,营造了守纪律、讲规矩、干事创业的氛围,党支部的战斗堡垒作用明显,司改工作受到院内院外和社会各界充分肯定,司改办连续两年受到最高人民法院嘉奖和表彰,各项工作取得了明显成效。

  政治学习和业务学习统筹安排,共同促进

  司法改革工作是一项政治性、政策性很强的工作,既需要理论支撑,又需要实践检验,要通过“两学一做”学习教育常态化制度化,将政治学习贯穿于司法改革工作之中,既把握正确改革方向,又通过改革实践不断提升政治理论水平,使学习、工作两结合,共促进。

  司改办从完成政治任务的高度统筹落实党建和司改工作,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实十八届六中全会从严治党要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在“三位一体”支部工作法的基础上,统筹党建目标责任与司改目标责任制,建立党建工作、司法改革任务和专项工作等台账,坚持党建与业务一起谋划、部署、考核,细化工作目标责任制,将政治学习与司法改革工作结合起来,发扬勇于担当精神,确保重点难点改革任务有序推进。

  司改办坚持党员评议常态化管理,依托党支部组织生活“三位一体”工作法,按照党员民主评议程序,通过个人自评、党员互评、领导点评、民主测评和组织评定,依据“三级台账动态管理”情况和个人综合业绩,开展季度党员评议,作为年终评先选优、评级晋职的依据。

  “通过党员评议常态化工作,有利于不断总结经验、查找问题、分析对策、解决问题,每次党员评议活动是党支部党员的一次自我反思、自我剖析,也是一次互相交流、互相提示,达到互相勉励、推动落实、共同进步的目的。”司改办党支部书记、主任胡仕浩说。

  司改办副主任王会伟认为,党员评议常态化让每位党员同志直观看到自己和他人的工作业绩,客观评价自己和他人的成绩和不足,使党建工作和司法改革工作看得见、摸得着,使各项工作抓得准、落得实,这是党建工作和司法改革工作相互促进的创新举措。

  党建工作和业务工作有机融合,一体推进

  为做好司法改革项目管理,发挥各部门、各党小组、每位党员的优势和特长,实现资源配置效用最大化,一方面,借鉴司改办2014年在全院办公内网上线的“改革任务基本台账信息”的方式,通过“台账动态管理”,把党建和司法改革工作任务层层分解落实到每个党小组、每位同志。另一方面,将“台账”作为党员评议的基本依据,每个季度对照台账开展党员评议。

  通过台账动态管理,可以了解每个党小组、每位党员的学习教育情况、工作完成情况、工作绩效情况,避免忙闲不均,也防止工作疏忽遗漏和民主评议缺乏依据。

  胡仕浩表示,司改办人员少、肩负的任务重、工作时间紧、头绪多,实行党员评议常态化,将党建工作和业务工作统筹安排部署、一体化推进,对于科学配置资源、调动每位同志积极性、责任心具有重要意义。

  正是基于司改办所面临的实际问题,从2016年开始,司改办对司法改革项目实施台账式管理。党建工作和司法改革工作一样,同时纳入管理系统,建立三级三类台账,实行分类分级动态管理机制。三级,即党支部、党小组、党员分别建立工作台账;三类,即台账分为党建工作台账、司法改革工作台账、专项工作台账。每一类台账下设分项,通过“台账动态管理”促使党员评议科学化。

  制度、责任和落实三个到位,一体管理

  党建工作制度是基础,党建工作责任是抓手,党建工作落实是核心。这三个方面既各有分工,又是一个有机整体。

  为做好党员评议工作,司改办党支部制定了党员民主评议办法和具体考核表,建立党员综合业绩评议档案,将党员工作业绩与党组织工作制度执行情况作为评议考核党员的依据,将民主评议与业绩考核结合起来,实行季度评议、半年评议、年终评议的常态工作机制,将“自评、互评、点评”与谈心谈话结合起来,以党支部、党小组为单位,以日常工作、政治纪律、行为举止等方面进行综合考量,通过“自评查找问题、互评剖析问题、点评提示整改”等方式,开展互评互查,互帮互助,共同整改等活动,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,将党建和司法改革工作任务进行细化量化,将党员个人工作业绩、党建成绩制作电子化档案,开展“面对面、背对背”的评议活动,营造党员干部积极参与党员评议、自觉发挥先锋模范作用、主动担起党建和改革责任的良好氛围。

  “党员评议常态化不仅是党建创新的一项举措,也是每位党员参与党建、发挥党员作用、促进党建工作和司改工作协同发展的有效举措。”司改办党员、主任科员李承运说:“通过经常化、常态化、科学化开展党员评议工作,能够和大家的工作进行对照、比较,本身是对工作的激励,也是对思想意识的增强和党性修养的提升。”

  司改办支部副书记、专职党务干部(廉政监察员)吴毛旦表示,党员评议常态化是抓好党风廉政建设的一个重要抓手,通过完善制度、创新机制,着眼于细、着眼于常,抓好重要工作环节的监督管理,落实“咬耳扯袖、红脸出汗”的常态执纪方式。